مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية (EITI)

ما المقصود بمبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية؟

إن مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية (EITI) هي مبادرة لعدد من أصحاب المصالح تتألف من الحكومات والشركات ومجموعات المجتمع المدني والمستثمرين والمنظمات الدولية. تهدف مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية إلى تقوية الحوكمة عن طريق تحسين الشفافية وقابلية المساءلة في قطاع الصناعات الاستخراجية. وهي مبادرة تطوعية يتم تنفيذها بواسطة الدول الذي وافقت حكوماتها على القيام بذلك.

قبل قبول أية دولة "كعضو مرشح" في مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية، يجب أن تفي الحكومات بخمسة معايير لازمة للاشتراك. ينطوي تنفيذ مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية على مجموعة من الأنشطة، ولكنها في الأساس تتلخص في نشر الحكومات لما تحصل عليه من شركات الصناعات الاستخراجية، ونشر الشركات لما تدفعه للحكومات. وقد تتفق هذه الأرقام بعد ذلك أو تختلف وفقاً للحالة. وتعتبر الدولة "ملتزمة" بمجرد أن يتم تقييمها عن طريق عملية التحقق.

يعتبر كل من مجلس إدارة مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية والأمانة الدولية للمبادرة هما الرقيبان على منهجية المبادرة والتي تدعم تحسين الحوكمة في الدول الغنية بالموارد من خلال التحقق من النشر الكامل لمدفوعات الشركات وعائدات الحكومات من النفط والغاز والتعدين. إلا أن التنفيذ ذاته يعد مسؤولية الدول كل على حدة.

تقدم قواعد مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية لعام 2011 إرشادات للدول والشركات التي ترغب في تنفيذ هذه المبادرة. ويمثل كتيب التحقق المنهجية التي تحتاج إليها الدول لتصبح ملتزمة تماماً بمبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية. يُرجى قراءة ورقة بيانات مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية وخطة العمل الحالية.

لعرض التطور العالمي للمبادرة حتى اليوم، راجع قوائم الدول المرشحة والملتزمة للانضمام إلى مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية.

لماذا يركز ائتلاف "انشر ما تدفعه" على مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية؟

إن الهدف الأساسي لاتئلاف "انشر ما تدفعه" هو دعوة الشركات لكي "تنشر ما تدفعه"، ودعوة الحكومات لكي "تنشر ما تكتسبه"، كخطوة أولى ضرورية للوصول إلى نظام أكثر قدرة على المساءلة في إدارة عائدات الموارد الطبيعية. إذا قامت الشركات بالكشف عما تدفعه، وقامت الحكومات بالكشف عن استلامها هذه المدفوعات، فإن المجتمع المدني في الدول الغنية بالموارد سوف يكون لديه فرصة أكبر للمقارنة بين الجانبين وبالتالي تعتبر الحكومات مسؤولة عن إدارة هذا المورد النفيس للدخل.

تقدم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية إطار عمل معترف به دولياً للشركات لتقوم بنشر ما تدفعه، وللحكومات لتكشف عما تتحصل عليه. نظراً لطبيعة تعدد أصحاب المصالح في المبادرة على المستويين المحلي والدولي، فقد قدم ذلك مساحة قيمة لممثلي المجتمع المدني حتى يشتركوا في الحوار مع حكوماتهم ونظرائهم في الشركات.

ونظراً للطبيعة التطوعية لمبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية، فإن ائتلاف "انشر ما تدفعه" يدرك أن مبادئ المبادرة لن تروق لكل الدول الأساسية الغنية بالموارد حول العالم.  وبهذا فإن ائتلاف "انشر ما تدفعه" يناصر أيضاً الآليات الإجبارية لطلب الكشف عن العائدات من خلال الإصلاحات المحاسبية القياسية ولوائح إدراج الشركات في بورصة الأوراق المالية.

عمل ائتلاف "انشر ما تدفعه" في مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية

كان ائتلاف "انشر ما تدفعه" عاملاً مساعداً في وضع مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية، ومنذ انطلاق هذا الائتلاف فقد لعب دوراً حيوياً في تشكيل المبادرة، مثل السعي نحو المزيد من السياسات والعمليات الفعالة لضمان الالتزام بالمعايير (والسمعة) العالمية.

يتمتع ائتلاف "انشر ما تدفعه" بعدد من الأعضاء أو الائتلافات المؤيدة في كل الدول الـ 35 المرشحة لمبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية. وغالباً ما يقوم أعضاء هذه الائتلافات المحلية بالعمل مع ممثلي المجتمع المدني كجزء من مجموعات أصحاب المصالح المحليين، والمسؤولة عن تنفيذ مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية. وفي نفس الوقت فإنهم أيضاً يلعبون دور المراقبين المحليين للمبادرة. للاطلاع على المزيد عما تفعله الائتلافات المحلية لائتلاف "انشر ما تدفعه" للمشاركة في مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية، يُرجى زيارة الصفحات الفردية لكل دولة .

وعلى المستوى الدولي، يعمل أعضاء ائتلاف "انشر ما تدفعه" في مجلس إدارة مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية، في الإشراف على سياسة وإستراتيجية المبادرة.  يمكنك عرض تفاصيل عن أعضاء قائمة أعضاء مجلس إدارة مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية عبر الإنترنت.

واليوم، مازال ائتلاف "انشر ما تدفعه" مشاركاً عن قرب في التحقق من أن المعايير العالمية لمبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية مازالت فعالة وذات دلالة قوية. أطلق مجلس إدارة مبادرة الشفافية جولة تشاورية عن مستقبل المبادرة والتغييرات المحتملة في المعايير. يقوم ائتلاف "انشر ما تدفعه" بتنسيق وتشجيع الاستجابة الموحدة من أصحاب المصالح بالمجتمع المدني للاستفادة من هذه المناسبة الهامة لتقوية مبادرة الشفافية. للاطلاع على المزيد من المعلومات، يُرجى زيارة صفحة مستقبل مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية.