Publiquen Lo Que Pagan

Sin la información completa sobre la cantidad, calidad y ubicación de los recursos naturales de un país, los ciudadanos no podrán tomar decisiones fundadas sobre si deberían extraerse y cómo deberían extraerse los recursos, o sobre si están recibiendo un trato justo a cambio.

Cambiando las Reglas

Ya sea mediante consultas o acciones de promoción y defensa, la sociedad civil debería, cuando sea posible, intentar influir en estos marcos legales (proyectos de ley en materia de petróleo, códigos de minería, etc.), para garantizar que la transparencia y la responsabilidad formen parte de la gestión de los recursos naturales desde el principio.

Las OSC pueden ayudar a que las comunidades estén plenamente informadas sobre las consecuencias, los efectos y los beneficios de un proyecto extractivo. Las evaluaciones de impacto deberían llevarse a cabo de forma transparente e independiente y las comunidades locales deberían tener acceso a ellas. Igualmente, se deben contemplar indemnizaciones anticipadas en caso de efectos perjudiciales.

Publicación de los Contratos

Las licencias y los contratos, que determinarán si un trato es justo o no, deben asignarse de manera transparente. Para garantizar que los contratos se asignen en el interés de toda la ciudadanía, el proceso de licitación debe ser competitivo y público y los contratos se deben publicar.

La sociedad civil tiene que desempeñar un papel crucial a la hora de brindar supervisión y actuar como organismo de control. Los proyectos tienen que ser controlados por el gobierno y la industria, pero también mediante mecanismos independientes y por la sociedad civil, para garantizar que cualquier cambio de circunstancias o incumplimiento contractual puedan ser rectificados mediante recurso legal (en caso de violación de derechos humanos) o mediante una indemnización extra u otros medios.

Publicaciones Obligatorias

EITI

Necesitamos promover que las empresas publiquen lo que pagan, para que los ciudadanos puedan saber cuánto dinero está recibiendo su país a cambio de sus recursos naturales y así poder pedirle cuentas a su gobierno. La divulgación de los pagos de las empresas ayudará a garantizar que las empresas no eviten ciertos pagos mediante artimañas contables.

EITI

Para asegurarse de que no haya desvíos de fondos o “pérdidas” de dinero, los gobiernos tienen que ser transparentes e informar acerca de los ingresos procedentes de recursos naturales (independiente- mente del nivel de gobierno al que estén destinados). La sociedad civil debería poder dar seguimiento a los pagos e ingresos de cada proyecto y asegurarse de que las cantidades declaradas por gobiernos y empresas se correspondan.

La sociedad civil tiene que desempeñar su función a la hora de exigir transparencia presupuestaria y actuar en defensa de la asignación y fijación de prioridades presu- puestarias, para asegurarse de que el dinero se asigne de manera transparente y equitativa.

Una vez distribuidos los ingresos, la sociedad civil puede supervisar si el dinero ha llegado al destino acordado o exigir una rectificación si el dinero se pierde por el camino.

Debería haber una evaluación independiente del impacto, para valorar si el dinero generado se ha gastado correctamente y ha contribuido a desarrollar y mejorar las vidas de los ciudadanos.

Todas las partes implicadas, incluida la sociedad civil, debería efectuar evaluaciones periódicas para garantizar que los marcos a largo plazo sigan siendo correctos y relevantes. La sociedad civil puede desempeñar una valiosa función, planteando públicamente sus preocupaciones cuando los marcos y los acuerdos ya no sean apropiados para los fines.

Aunque pueda transcurrir mucho tiempo, es importante plantearse cómo se detendrá y desmontará efectivamente un proyecto extractivo y la economía que se creó a su alrededor, para provocar los mínimos daños posibles a la comunidad local.