Historia
18 de Noviembre 2009: Nuevo informe sobre la historia de PLQP publicado en inglés!
¿Cuáles son los orígenes de la campaña Publiquen Lo Que Pagan?
En diciembre de 1999, Global Witness publicó un informe titulado A Crude Awakening (Un crudo despertar), una exposición sobre la evidente complicidad entre las industrias petroleras y bancarias en el saqueo de los bienes estatales durante la guerra civil de 40 años de Angola. Se demostró que la negación de las grandes compañías petroleras multinacionales de publicar información financiera ayudó e indujo la mala gestión y la malversación de los ingresos procedentes del petróleo por la élite del país. El informe concluía con un llamamiento público a las compañías petroleras que operaban en Angola para que “publiquen lo que pagan”.
Quedó claro, sin embargo, que la falta de transparencia en las industrias extractivas era también una destacada preocupación en otros países ricos en recursos, pero pobres. Por lo tanto, en junio de 2002, Global Witness junto con otros miembros fundadores, CAFOD, Open Society Institute, Oxfam GB, Save the Children UK y Transparency International UK, lanzaron la campaña PLQP en todo el mundo, llamando a todas las compañías extractivas a difundir sus pagos a los gobiernos de cada país en el que operasen.
A la pequeña coalición de ONGs fundadoras se unieron otras, como Catholic Relief Services, Human Rights Watch, Partnership Africa Canada, Pax Christi Netherlands y Secours Catholique/CARITAS de Francia, junto con un número cada vez mayor de grupos de países en vías de desarrollo.
¿Cómo ha evolucionado la coalición PLQP con el tiempo?
Partiendo de unos pocos grupos en su lanzamiento, la mayoría ubicados en el Reino Unido, los miembros de PLQP abarcan actualmente 60 países, con coaliciones nacionales afiliadas a PLQP en 31 de ellos. El aumento de la participación de la sociedad civil puede atribuirse principalmente a la gran sed de cambio entre los grupos de la sociedad civil de los países en vías de desarrollo ricos en recursos, dados los efectos devastadores de la maldición de los recursos. La campaña concuerda ampliamente con las prioridades locales en desarrollo en lo que respecta el buen gobierno, la responsabilidad corporativa y la reducción de la pobreza y, por ello, ha sido un vehículo útil que ha permitido a los grupos locales seguir presionando para conseguir mayor responsabilidad y acceso a la información.
¿Cómo ha evolucionado el alcance de la campaña desde su lanzamiento?
El llamamiento de PLQP a las empresas para que “publiquen lo que pagan” y a los gobiernos para que “publiquen lo que ganan” es un primer paso necesario hacia un sistema más responsable de gestión de los ingresos procedentes de recursos naturales.
Sin embargo es imposible asegurar la gestión adecuada de las riquezas naturales controlando exclusivamente los ingresos. Por esta razón, los miembros de PLQP también piden una gestión y un gasto transparentes y responsables de los fondos públicos, como vía fundamental en la lucha contra la pobreza, la corrupción y la autocracia que asolan demasiado a menudo a los países ricos en recursos. Este es el objetivo de la campaña “publish what you spend” (‘publica lo que gastas’).
Otra petición de PLQP es que la divulgación de los contratos de las industrias extractivas y de los procedimientos de licencia se lleve a cabo de forma transparente y de conformidad con las mejores prácticas internacionales. Este es un requisito clave para cualquier trabajo de revisión de ingresos y gastos en las industrias extractivas, ya que los contratos establecen los beneficios, las obligaciones y la transparencia de los acuerdos entre los países y la industria. Este es el objetivo de la campaña “publish what you don’t pay/should pay” (‘publica lo que no pagas/deberías pagar’).
