|
Mengikuti Alur Perj alananan Uang: Pedoman untuk Memantau Anggaran dan Pendapatan Dari Minyak dan Gas (PDF)
Negara-negara kaya sumber daya alam menghambur-hamburkan kekayaan mereka,
memperkaya sebagian kecil rakyatnya, sementara korupsi dan kesalahan manajemen
menyebabkan sebagian besar rakyat jatuh miskin. Melawan pola tersebut sangat sulit.
Karena kaya sumber daya alam, negara-negara tersebut tidak perlu meminjam
uang dari lembaga-lembaga peminjam multilateral yang menuntut keterbukaan fiskal
dan pelaksanaan anggaran yang baik. Negara-negara pemimpin demokrasi di dunia,
yang tergantung pada impor minyak, gas, dan mineral, biasanya tidak berminat
menggunakan tekanan diplomatik untuk menuntut negara-negara kaya sumber daya
alam atas pelaksanaan fiskal yang lebih baik. Perusahaan-perusahaan energi multinasional,
yang bergantung pada hubungan baik dengan pemerintah setempat agar terus
dapat menggali berbagai sumber daya alam, juga tidak mau elakukan tekanan
untuk manajemen ekonomi yang baik.
Jadi, tanggung jawab khusus jatuh pada masyarakat sipil atau masyarakat
madani di negara-negara kaya sumber daya alam. Dalam konteks ini penting bagi
rakyat - pemilik sebenarnya kekayaan alam - untuk mendesak pemerintah ke arah
tranparansi dan pengeluaran untuk kebutuhan publik.
Namun pemantauan seperti itu tidak mudah. Kekurangan informasi, kerumitan
data yang tersedia dan tekanan pemerintah, semuanya menyebabkan kebanyakan
rakyat dari negara-negara tersebut tidak tahu berapa banyak uang yang diperoleh oleh
pemerintah dan bagaimana penggunaannya.
Follow The Money - Mengikuti Alur Perjalanan Uang: Suatu Pedoman untuk
Memantau Anggaran dan Pendapatan dari Minyak dan Gas bertujuan untuk menolong rakyat mengatasi kendala-kendala tersebut dengan memberikan informasi praktis
tentang bagaimana menjadi pemantau yang efektif dari pendapatan dan pengeluaran
pemerintah. Pedoman ini merangkum pengalaman-pengalaman dari beberapa kelompok
anggaran yang berhasil di dunia. Wakil dari kelompok-kelompok tersebut datang
ke Central European University pada bulan April 2004 untuk mendiskusikan
langkah-langkah memantau pemerintah dalam mengelola uang rakyat. Lokakarya di
Budapest diselenggarakan oleh Open Society Institute bekerja sama dengan Center
for Policy Studies at Central European University dan International Budget Project.
Follow The Money (Mengikuti Alur Perjalanan Uang) adalah buku pertama dari
serial pedoman yang akan dipublikasikan oleh program Revenue Watch Open Society
Institute menargetkan beberapa jenis audiens- lembaga swadaya masyarakat,
wartawan, investor, dan pembuat kebijakan - dalam upaya untuk menolong pihakpihak
terkait tersebut mempromosikan keterbukaan dan akuntabilitas pemerintah.
Pada akhirnya, dengan merinci dan menyebarkan informasi dan strategi pemantauan,
buku ini bertujuan menghapus "kutukan sumber daya" yang menghalangi pembangunan
dari negara-negara miskin.
|