Йемен — что говорят нам доклады PWYP? (21/11/13)

Тавфик Ал-Будиджи, координатор PWYP филиала коалиции в Йемене, пишет о способности EITI докладов информировать гражданское общество поповоду кампании открытости и прозрачности в отрасли добывающей промышленности, которая приносит пользу всем гражданам.

Пятого октября PWYP филиал коалиции в Йемене, Коалиция Прозрачности для Добывающей Промышленности, организовал семинар совместно с EITI с целью анализа EITI доклада 2008-2010.

Мы, как представители гражданского общества нуждаемся в таких семинарах и упражнениях, так как они дают возможность использования ежегодных мировых докладов. Доклады делаются не только для проссмотра чисел, согласованных или несогласованных доходов, но и для анализа тенденций, для выделения конкретных историй и разработки ключевых посылов адвокатирования по поводу улучшения управления сектора, чтобы он приносил благо нынешнему и будущему поколению.

Итак, что говорит нам EITI доклад 2008-2010 из Йемена? Или, скорее, о чем не сообщает?

Главным в процессе анализа EITI докладов является масштабность историй, которые подтверждаютса многими, а не отвлечение внимания на маленькие несоответствия и детали.

Беглый анализ темпов производства сырой нефти и цифровых показателей в докладе указывает на то, что производство нефти падает.

Screen Shot 2021-12-20 at 19.10.21
Screen Shot 2021-12-20 at 19.10.34

Это показывает, что нефтяной бум в Йемене кончается. Несмотря на то, что в начале года правительство объявило аукцион на 15 новых исследовательских блоков в области нефтедобычи, как часто бывает в таких случаях, нет гарантий, что эти блоки автоматически принесут доход.

Если нефтяной бум действительно подходит к концу, какие планы у нашего правительства для диверсификации экономики кроме нефти?

Можно ли заменить нефть другими минералами? К сожалению этот доклад не включает в себе доходы угольной промышленности. Нам известно, что около 95% всех компаний угольной промышленности функционирующих в Йемене заняты поиском месторождений и только скудных 5% заняты производством. Но все же, мы, как коалиция, верим, что доходы этой отрасли должны быть прозрачными. По этой причине мы договирились внести доходы угольной промышленности в следующий мировой доклад, который будет готов к концу декабря.

Но давайте вернемся к черному золоту. Понаблюдав, куда идет нефть добываемая государством — на экспорт или на нефтеперерабатывающий завод для внутреннего потребления, мы получаем следующую картину:

Screen Shot 2021-12-20 at 19.10.45

Почти половина сырой нефти, которую получает правительство отправляется на нефтеперерабатывающие заводы для внутреннего потребления.

Учитывая этот факт, почему у нас все-таки нехватка энергии? Йемен страдает серъезными сбоями в системе подачи электричества, которые могут продолжаться 12 часов в день и всего лишь у 40% населения есть доступ к электричество. Цифры приведенные в докладе показывают высокий уровень внутреннего потребления и поэтому нам нужно знать, что же происходит с этой нефтью. Сушествует много чеясностей по поводу того, что же происходит с этоим значительным колличеством сырой нефти.

Несмотря на просьбу примирителя, компании не смогли предоставить показатели производства сырой нефти, поэтому показатели в докладе основанны только на данных правительства. Однако, от проекта к проекту, доклады компаний на тему производства нефти и газа использованные в следующем EITI докладе сделают возможным дать более точную оценку.

Доходы Йемена по производству сырой нефти в среднем около 5 миллиардов в год (2008-2010), поэтому нам необходимо знать, как эти доходы с природных ресурсов тратятся нашим правительством. В следующий EITI доклад будет внесен ежегодный правительственный бюджет, с четкими показателями того, как распределялись доходы. Это значительный шаг вперед, дающий гражданам Йемена возможность добросовестного контроля над распределением их богатства. Согласно ПРООН, Йемен находится на втором месте в индексе человеческого развития Азии и Океании ( 0.458). Доходы нефти и газа должны быть использованны для улучшения жизни всех граждан.

Как мы будем действовать, имея эту информацию – зависит от нас, чтобы быть уверенным в том, что наши нефть и газ принесут пользу гражданам не только нынешнего поколения, но и будущим поколениям.

css.php