Отчет, представленный Комитетом по выбору кандидатур по вопросу отбора кандидатур представителей общественных организаций

Отчет, представленный Комитетом по выбору кандидатур по вопросу отбора кандидатур представителей общественных организаций в Международное правление ИПДО (2011-2013 гг.)

Запрос на представление кандидатур (Запрос) был выпущен 7 декабря 2010 года. Рассылка запроса осуществлялась через сети общественных организаций и национальных координаторов ИПДО в каждой стране в целях обеспечения самого широкого его распространения.

В Запросе указаны пять критериев, которые будут применяться при оценке заявок:

• Активное участие в ИПДО и знание политик и правил ИПДО, относящихся к процессам реализации и валидации.
• Достаточное время и желание широко совещаться с другими общественными организациями и представителями в целях своевременного, оперативного и открытого выявления взглядов и мнений.
• Достаточные полномочия и способность убедительно говорить от имени своей организации и представителей других общественных организаций/сетей на заседаниях Правления
• Достаточное время и желание регулярно отчитываться перед широкой аудиторией гражданского общества о решениях, принятых Правлением, а также о результатах заседаний.
• Соответствующий опыт работы с широким спектром заинтересованных групп (частный сектор, доноры, международные финансовые институты, правительства, СМИ и пр.), а также соответствующие навыки ведения переговоров.

В конце декабря был сформирован Комитет по выбору кандидатур для осуществления управления процессом отбора. В состав Комитета входили лица, ранее являвшиеся членами Правления, при условии, что они не намеревались подать собственные заявки на членство в Правлении на срок 2011-2013 гг.

Состав Комитета по выбору кандидатур:
Г-н Ингилаб Ахмадов, Центр мониторинга общественных финансов, Азербайджан
Г-н Антон Артемьев, Фонд «Сорос Казахстан»
Г-н Мишель Рой, организация «Secours Catholique» (‘католическая помощь’), Франция
Г-жа Радхика Сарин, международная организация «Публикуй, что платишь» (PWYP)

В ответ на Запрос было получено 37 заявок (17 из стран Африки, 2 из стран Ближнего Востока и Северной Африки, 1 из стран Латинской Америки, 3 из стран Азиатско-Тихоокеанского региона, 10 из стран Южной/Центральной Азии и Кавказа, 3 из стран Европы, 1 из Северной Америки). Имена и фамилии всех 37 кандидатов, а также их принадлежность к определенной организации и стране, были опубликованы на веб-сайте PWYP.

В целом Комитетом отмечено, что ряды ИПДО значительно выросли за последние несколько лет с ростом числа стран в различных регионах, занимающихся реализацией Инициативы в настоящее время. Это также отражено большим количеством заявок, полученных от лиц, заинтересованных в работе в составе Правления. Комитету радостно видеть такое количество заинтересованных кандидатов, и очень сложно принять всех заинтересованных лиц при таком ограниченном количестве мест. Комитет приложил максимум усилий для того, чтобы гражданское общество были представлено в Правлении 10 сильными представителями.

Работа Комитета началась с изучения каждой полученной заявки (в которую входит резюме и небольшое эссе с кратким описанием цели, а также рекомендательные письма от общественных организаций страны, если такие письма прилагались). Заявка формирует основу для оценки пригодности каждого кандидата по пяти критериям (см. перечень выше). Далее Комитетом были обсуждены следующие факторы, которые рассматриваются Комитетом как важные:

• Необходимость обеспечения баланса преемственности, с одной стороны, с заменой, с другой стороны, в целях расширения ответственности за ИПДО
• Необходимость обеспечить представленность разных регионов в равной степени
• Необходимость стимулировать ротацию среди стран в целях извлечения пользы от опыта разных стран и динамики гражданского общества
• Необходимость обеспечения представленности, отражающей разнообразие общественных организаций, участвующих в ИПДО, среди которых различные виды неправительственных (негосударственных) организаций, ассоциации граждан, а также религиозные организации
• Необходимость ограничить мандаты двумя сроками, мнение, переданное членам Комитета другими лицами из состава представительских групп
• Необходимость обеспечения представленности обоих полов; несмотря на то, что Комитет признает сложность выполнения данной задачи в связи с ограниченным числом кандидатов-женщин и с учетом всех других факторов, которые также необходимо принять во внимание

В связи с этим Комитетом отобрано 10 кандидатов для представления гражданского общества в Правлении ИПДО. Как отдельные личности, все десять кандидатов обладают компетенциями и возможностями, которые соответствуют пяти критериям. В целом указанный состав из десяти представителей обеспечивает адекватное (и наиболее возможное) соблюдение всех, указанных выше, требований. Поэтому Комитет уверен, что указанная группа будет эффективно представлять гражданское общество в Правлении ИПДО, и надеется, что представительская группа полностью поддержит указанных представителей.

Комитет также хочет поделиться некоторыми размышлениями и выдвинуть ряд рекомендаций для рассмотрения нашей представительской группой.

1) Комитет с сожалением отмечает отсутствие баланса в отношении представленности обоих полов в нашей представительской группе, и что указанный вопрос требует решения. Для этого потребуется проведение более широкого обсуждения того, каким образом наша представительская группа может заняться решением этого вопроса на национальном уровне в целях увеличения числа женщин, участвующих в ИПДО.

2) Комитет рекомендует представительской группе ограничить двумя сроками период времени работы в составе Правления для каждого представителя. Как инициатива, ИПДО претерпела серьезное развитие с момента начала своей работы и это развитие продолжается. В связи с этим важно, чтобы это развитие было также отражено в управлении самой ИПДО для обеспечения продолжения ее роста и процветания. Свежие перспективы важны, а установление ограничения пребывания в составе Правления двумя сроками обеспечит адекватную преемственность, в то же время, создавая возможность введения новых людей на регулярной основе.

3) Комитет рекомендует членам-заместителям воспользоваться имеющимися возможностями для участия в работе Правления, такими, как работа в Комитетах Правления (члены-заместители могут стать членами комитетов) и активное участие в заседаниях и совещаниях представительской группы. Члены Комитета по опыту знают, что имеются многочисленные возможности для того, чтобы обеспечить серьезное и значимое участие членов-заместителей Правления. Помимо этого члены-заместители, которые в этом качестве отрабатывают один срок, получат неоценимые знания и навыки представления самих себя в качестве полноправных членов на следующий за этим срок. Переход члена-заместителя в статус полноправного члена также станет важным шагом для обеспечения преемственности в Правлении.

4) Комитет высоко ценит огромный вклад со стороны представителей общественных организаций в составе Правления, завершающего свой срок, и искренне надеется, что указанные представители будут и в дальнейшем принимать участие и окажут свою поддержку новому составу. Эффективность работы представителей в Правлении зависит от поддержки, которую они получают от более широкой представительской группы гражданского общества. Комитет рекомендует представительской группе рассмотреть вопрос того, какие механизмы могут наиболее эффективно сохранить неоценимые знания и опыт уходящих (и бывших) членов Правления, представляющих гражданское общество, а также обеспечить возможность для указанных членов продолжать вносить позитивный вклад в мероприятия, осуществляемые общественными организациями, участвующими в ИПДО.

5) Комитет отмечает важность обеспечения представленности в Правлении как гражданского общества стран, осуществляющих реализацию ИПДО, так и международного гражданского общества, принимая во внимание различные, однако важные, роли, которые каждое из них играет в ИПДО. Однако с дальнейшим ростом ИПДО в ближайшие два года, а также с увеличением числа стран, осуществляющих реализацию Инициативы, несомненно, вырастет и желание расширить представленность в Правлении гражданского общества стран, осуществляющих реализацию ИПДО. Комитет считает, что будет полезно в ближайшие два года рассмотреть вопрос распределения мест между гражданским обществом стран, осуществляющих реализацию ИПДО, и международным гражданским обществом.

6) С расширением географии ИПДО, Комитет считает, что будет также важно обеспечить более широкое распространение Запроса на представление кандидатур и целевой выход на заинтересованных и обладающих способностями кандидатов из стран, которые недавно присоединились к ИПДО, и чьи общественные организации могут быть новичками в сетях общественных организаций, участвующих в ИПДО.

Комитет благодарит всех 37 кандидатов за проявленный интерес и рассчитывает на оказание с их стороны, а также со стороны всех представительских групп поддержки работе Комитета и работе, которую предстоит выполнять новому составу Правления. Десять лиц, чьи кандидатуры выдвинуты в состав Правления ИПДО в качестве представителей гражданского общества на срок 2011-2013 гг., указаны ниже. Наши поздравления им всем!

Ингилаб Ахмадов, Центр мониторинга общественных финансов, Азербайджан
Антон Артемьев, Фонд «Сорос Казахстан», Казахстан
Мишель Рой, организация «Secours Catholique», Франция
Радхика Сарин, международная организация «Публикуй, что платишь»

КАНДИДАТУРЫ В ПРАВЛЕНИЕ ИПДО, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (на срок 2011-2013 гг.)

Г-н Жан-Клод Катенде
Ассоциация «Africaine de Défense des Droits de l’Homme» (‘защита прав человека в Африке’)
Демократическая Республика Конго
Адрес электронной почты: jckatende@yahoo.fr

Заместитель: г-н Али Идрисса
Сеть организаций по обеспечению прозрачности и анализу бюджета
Нигер
Адрес электронной почты: alidrissanani@yahoo.fr

Г-н Дорждари Намхайджантсан
Организация «Open Society Forum Mongolia» (Форум «Open Society – Монголия)
Монголия
Адрес электронной почты: dorjdari@forum.mn

Заместитель: г-н Мерисио Дж. Дос Реис «Акара»
Института «Luta Hamutuk»
Восточный Тимор
Адрес электронной почты: akaraleon@yahoo.com

Г-н Дайэрмид O’Салливан
Организация «Global Witness»
Великобритания
Адрес электронной почты: dosullivan@globalwitness.org

заместитель: г-н Эелко Де Гроот
Кордаид
Нидерланды
Адрес электронной почты: Eelco.de.Groot@cordaid.nl

Г-н Энтони Рихтер
Институт «Revenue Watch»
Соединенные Штаты Америки
Адрес электронной почты: arichter@sorosny.org

заместитель: г-н Епифанио Бака Тупаячи
организация «Grupo Propuesta Ciudadana»
Перу
Адрес электронной почты: ebaca@desco.org.pe

Г-жа Ханна Овусу Корантенг
Вакам
Гана
Адрес электронной почты: kowus75@yahoo.com

заместитель: г-н Сабит Багиров
Центр экономических и политических исследований
Азербайджан
Адрес электронной почты: bagirov.sabit@gmail.com

Для просмотра PDF нажмите здесь