Версиядляпечати

«Публикуй, что платишь» выступает за обязательное раскрытие налогов, сборов, роялти и иных платежей, которые нефтяные, газодобывающие и горнодобывающие компании платят правительствам и прочим государственным учреждениям.

Призыв к компаниям «публиковать, что платишь» является необходимым первым шагом на пути к более подконтрольной системе управления поступлениями, выплачиваемыми компаниями добывающих отраслей правительствам в богатых сырьем развивающихся странах. Существует также потребность в том, чтобы правительства «публиковали, что получают». Если бы компании раскрывали делаемые ими выплаты в бюджет, а правительства раскрывали получение таких выплат, что члены гражданского общества могли бы сравнить данные и призывать правительства к отчету об управлении поступлениями в бюджет. Это также помогло бы группам гражданского общества проводить работу по демократическому обсуждению вопросов использования и распределения бюджетных доходов от сырьевых ресурсов.

Прозрачность платежей в бюджет является важнейшим первым шагом к ликвидации отчаянной нищеты обычных граждан во многих богатых сырьевыми ресурсами, но экономически бедных, развивающихся странах. Она полностью соответствует таким согласованным на международном уровне задачам ответственного государственного управления, предотвращения коррупции и демократического обсуждения вопросов управления сырьевыми ресурсами, как План действий "Большой восьмерки" по борьбе с коррупцией и повышению прозрачности .

Выгодна прозрачность и для бизнеса. Она укрепляет социальную «лицензию компаний на ведение деятельности», демонстрируя вносимый ими положительный вклад в общество, а также повышает вероятность того, что средства, которые они выплачивают правительствам, пойдут на устойчивое развитие, в свою очередь создающее стабильную деловую обстановку, а не будут растранжирены или прикарманены в результате коррупции, которая только усугубляет социальный раскол и может привести к краху государственности и военному конфликту.

Как признается в недавнем заявлении североамериканских, европейских и других инвесторов, управляющих фондами на сумму около 7 триллионов долларов США, прозрачность убережет компании от обвинений в пособничестве коррумпированной практике государственного управления. Бизнесу полезны равные правила игры , по которым раскрытие платежей требовалось бы от всех компаний. Тем самым прогрессивные компании были бы защищены от расторжения заключенных с ними контрактов коррумпированными правительствами и от риска быть обойденными менее прозрачными конкурентами в случае добровольного раскрытия информации.

Прозрачности можно достигнуть посредством комплексного и универсального подхода, включающего в себя простые поправки с требованиями раскрытия платежей компаниями и правительствами в существующем законодательстве о компаниях, в стандартах бухучета и в условиях предоставления кредитов финансовыми институтами и банками. Коалиция «Публикуй, что платишь» убеждена, что раскрытие должно подразумевать данные по каждой компании в каждой отдельной стране, где компания ведет деятельность, а не агрегироваться из платежей нескольких компаний. В рамках Инициативы прозрачности добывающих отраслей ( The Extractive Industries Transparency Initiative ( EITI )) была разработана одну модель шаблона отчетности, которая вполне может служить в качестве формы раскрытия.

Для того, чтобы транснациональные и государственные компании раскрывали перечисляемые правительствам платежи, а правительства раскрывали поступления, идущие от добывающего сектора, нужен ряд нормативных механизмов. Призывая к внедрению этих обязательных механизмов, кампания «Публикуй, что платишь» нацеливается на следующие основные органы и институты:

• Управления листинга фондовых рынков
• Группа Всемирного банка ( IBRD , IDA , MIGA и IFC )
• Международный валютный фонд
• Прочие многосторонние и двухсторонние кредитные институты
• Агентства кредитования экспорта
• Правительства добывающих стран
• Правительства развитых стран
• Совет по международным стандартам бухучета
• Частные, коммерческие и торговые банки, предоставляющие обеспеченные сырьевыми ресурсами займы

Прозрачность соответствует наилучшим интересам всех - граждан, компаний, правительств стран-доноров и широкого международного сообщества, за исключением разве что коррумпированных правящих верхушек, наживающихся на систематически разбазариваемых государственных средствах.